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產(chǎn)業(yè)鏈自主完備不是閉門造車

時間:2025-05-31 09:57:01    來源:經(jīng)濟日報    
國務院近日召開的做強國內(nèi)大循環(huán)工作推進會提出,結合現(xiàn)階段我國發(fā)展實際,做強國內(nèi)大循環(huán)重點要體現(xiàn)在四個方面,其中之一是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主完備,發(fā)揮各地優(yōu)勢加強專業(yè)化分工、地區(qū)間協(xié)作,持續(xù)補鏈強鏈拓鏈,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。當前,無論是面對“卡脖子”困境的現(xiàn)實挑戰(zhàn),還是立足塑造中國制造新優(yōu)勢的長遠考慮,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性已非選擇題,而是必答題。

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備強調的是安全可控。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能“掉鏈子”,這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備是指在核心技術、零部件、產(chǎn)品等供應受限的情況下,能夠依靠國內(nèi)穩(wěn)定運行的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提供相應產(chǎn)品和服務,滿足國民經(jīng)濟運轉的基本需要。其核心目標是構建內(nèi)外部風險沖擊下仍能維持高效運轉的經(jīng)濟體系。

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備,是做強國內(nèi)大循環(huán)的重要一環(huán)。從生產(chǎn)端看,自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能保障原材料、設備、技術等要素穩(wěn)定供給,避免斷鏈風險干擾企業(yè)生產(chǎn)。從消費端看,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定才能持續(xù)提供多樣化、高品質的產(chǎn)品,激發(fā)居民消費意愿。更進一步看,自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向高端攀升,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,以高質量供給創(chuàng)造引領新需求,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

強調產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備,絕非追求完全自給自足的全面封閉。自主完備不是要全產(chǎn)業(yè)鏈自主完備,而是關鍵領域的自主可控,聚焦的是影響國家安全、產(chǎn)業(yè)命脈的核心環(huán)節(jié),如芯片制造、基礎軟件、高端裝備等,通過技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級掌握主導權,確保在外部供應波動甚至斷供等極端情況下,關鍵物資、服務也不會斷貨。自主完備旨在當前復雜的國際環(huán)境中為經(jīng)濟安全與發(fā)展韌性筑牢“防護欄”,提升抗風險能力,而非排斥國際合作。

將自主完備等同于“閉門造車”,是對全球化時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的誤讀。兩相比較,過度追求自給自足違背全球化分工規(guī)律,不僅抬高成本還不利于創(chuàng)新。自主完備則是在全球合作中補短鍛長,掌握核心競爭力,提升話語權。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合能帶來效率提升與成本優(yōu)化,合理利用國際分工和全球資源是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。因此,真正的自主完備恰恰是在開放格局中多元化布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài),在開放與安全之間尋求動態(tài)平衡。

發(fā)揮各地優(yōu)勢加強專業(yè)化分工、地區(qū)間協(xié)作,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備的重要途徑。我國地域遼闊,不同地區(qū)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、技術人才等方面存在顯著差異。各地應因地制宜,找準在全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的定位,實現(xiàn)錯位發(fā)展。地區(qū)間加強協(xié)作,推動要素在區(qū)域間自由流動和高效配置,才能形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

持續(xù)補鏈強鏈拓鏈,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備水平的核心任務。補鏈,是聚焦關鍵環(huán)節(jié)、核心技術,解決我國產(chǎn)業(yè)鏈中存在的短板問題,減少對國外進口的依賴。強鏈,是鞏固提升我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型,培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。拓鏈,則是順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度,打造新經(jīng)濟增長點。

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是一國經(jīng)濟的筋骨血脈。只有不斷強筋健骨、錘煉韌性,在開放中實現(xiàn)迭代升級,才能從“被動保安全”走向“主動創(chuàng)優(yōu)勢”,推動中國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

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