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川渝共同出臺24條舉措 推動自貿試驗區協同開放示范區建設

時間：2023-07-12 12:13:40    來源：錦觀新聞    


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日前，《川渝自貿試驗區協同開放示范區深化改革創新行動方案（2023—2025年）》發布，從貿易投資、物流樞紐、產業體系、開放平臺以及營商環境五大方面推出24條措施，力爭到2025年基本建立與國際先進經貿規則接軌的制度型開放體系。

值得關注的是，川渝自貿試驗區協同開放示范區是中央部署的首個跨區域的自貿合作平臺，自建設以來，川渝在金融、科技、貿易、司法等領域深度融合，涌現出了“關銀-key通”、中歐班列（成渝）號、一體化稅收管理等一批跨區域、跨層級的制度創新成果，為川渝自貿試驗區協同開放示范區建設注入強勁動力。

在推動高水平貿易投資便利化方面，川渝兩地自貿試驗區將開展貿易監管模式協同創新，持續推廣“關銀-key通”川渝一體化模式和“綜合保稅區設備零配件便捷監管模式”，擴大應用成效。同時，兩地將加快完善川渝國際貿易“單一窗口”功能，推進空運物流單證等信息互聯互換，跨境電商無紙化申報等特色功能共享共用；深化“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作；通過探索開展境外職業資格認可試點以暢通人才流動渠道。

通道是詮釋和投射開放的重要載體，是做好“通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業”的根本一環。《行動方案》專注增強貿易投資便利、物流樞紐提質進位兩大方向“開門筑路”，加快通道建設，大張開放之門。為建設高效率國際物流樞紐，兩地自貿試驗區持續聚焦兩點下足功夫：一方面，川渝圍繞“鐵公水空”，將做優中歐班列（成渝）品牌、拓展西部陸海新通道功能、促進口岸管理一體化和提升航空通道運行效能。另一方面，川渝致力于探索“多式聯運”服務規則標準，將在多式聯運運單、鐵路運輸單證物權屬性等方面加快實踐步伐，聯合探索構建以鐵路運輸單證為核心的陸上國際貿易規則體系。

在共同打造高質量開放型產業體系方面，《行動方案》聚焦強化開放型經濟集聚功能，并圍繞汽車、數字經濟、高新技術、金融等產業不斷增強硬實力。其中，數字經濟將共同推動西部數據交易中心、西部數字資產交易中心、全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點建設。高新技術產業將聚焦新藥研發、數字醫療器械、前沿生命科學技術等方向，構建生物醫藥關鍵核心領域創新鏈產業鏈，打造國家級數字貿易基地、國家檢驗檢測高技術服務業集聚區。

在聯動建設高能級開放平臺方面，《行動方案》明確提出三大方向，包括支持川渝自貿試驗區協同改革先行區、聯動創新區建設，推動“一帶一路”進出口商品集散中心建設。支持跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務、轉口貿易、保稅研發、保稅維修等貿易新業態發展，以及打造一體化的技術轉讓和知識產權中心。

在打造國際化一流營商環境方面，川渝兩地自貿試驗區將不斷對標先進國際經貿規則、健全一體化稅收管理模式、強化知識產權執法聯動、推進跨區域信用監管體系建設以及加強司法協作，多方發力打造高標準的國際化一流營商環境。

錨定“開放創新”這一關鍵詞，川渝自貿試驗區協同開放示范區探索的腳步從未停歇。在《行動方案》的指導下，到2025年，川渝自貿試驗區協同開放示范區將基本建立與國際先進經貿規則接軌的制度型開放體系，培育一批國際區域開放合作平臺，打造一批川渝特色的開放產業集群，全方位高水平開放態勢形成，國際影響力和區域帶動力顯著增強，建設成為投資貿易自由便利、經濟要素循環暢通、產業集群優勢凸顯、監管服務優質高效、區域協調發展、輻射帶動作用突出的新時代改革開放新高地。

成都日報錦觀新聞 記者 孟浩 責任編輯 何齊鐵 編輯 劉永豪 圖片 本報資料圖

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