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廣州市第十六屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2022年8月19日通過的《廣州市社會急救醫療管理條例》，業經廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十七次會議于2022年11月30日批準，自2023年5月1日起施行。

新修訂《廣州市社會急救醫療管理條例》總結了廣州市在院前醫療急救和社會公眾急救中好的經驗做法，完善了社會急救醫療管理的制度設計，突出了以下四個方面內容：

一、加強急救醫療指揮體系建設。一是增強全市統一指揮調度能力。市急救醫療指揮中心負責全市院前醫療急救的統一組織、指揮、調度工作，急救醫療指揮分中心接受市急救醫療指揮中心的統一指揮調度和業務指導。二是提高科學調度能力和水平。急救醫療指揮機構應當綜合考慮國家“120”呼救電話管理有關要求等因素，合理設置相應數量的“120”呼救線路和科學配備指揮調度人員，提高科學調度能力和水平。三是提升應急指揮信息化支撐能力。建立對院前醫療急救網絡實行全程動態信息化管理，并推動指揮平臺與醫院信息系統和公安、消防等應急系統對接。

二、完善院前醫療急救網絡及配套設施建設。一是完善院前醫療急救網絡。《條例》明確了編制院前醫療急救網絡設置規劃的要求，按照“平戰結合”的原則，在現有院前醫療急救網絡的基礎上建立區域急救醫療中心、急救醫療指揮機構直屬急救站，探索建立院前醫療急救與消防救援統籌建設模式，建立健全聯合救援機制，提高院前醫療急救效率。二是建立穩定的經費和人員保障機制。增加對“120”急救網絡醫院院前急救組、區域急救醫療中心、急救醫療指揮機構直屬急救站等的補貼，建立“120”急救車輛清洗消毒場所，提升社會急救醫療服務水平。

三、加強院前醫療急救救治管理。一是創建傳染病全鏈條急救制度。規定發現患者疑似傳染病需要特殊防護的，急救醫療指揮機構、“120”急救網絡醫院、區域急救醫療中心或者急救醫療指揮機構直屬急救站以及其他醫療機構應當按照各自職責采取積極救治措施。醫療機構應當開通急危重癥患者就診綠色通道，并接受急救醫療指揮機構的統一指揮調度。二是加強部門聯動。規定急救人員途中遇到交通擁堵，或者急救人員無法進入現場開展急救等情況，可以請求公安或者消防救援機構等部門的協助。

四、構建社會公眾急救工作機制。一是鼓勵社會公眾參與急救。規定鼓勵具備急救能力的個人在醫療急救人員到達前對患者實施緊急現場救護，其緊急現場救護行為受法律保護。規定探索建立志愿者參與社會公眾急救工作機制，探索建立醫療急救志愿者呼叫平臺。二是擴大急救培訓普及面。規定建立公眾急救培訓體系，人民警察、消防救援人員、政務服務人員等所在單位應當組織參加急救培訓。火車站、長途汽車站、客運碼頭、城市軌道交通站點、機場、高速公路服務區、體育場館、風景旅游區等場所的管理單位，經營高危險性體育項目的企業，建筑施工單位以及大型工業企業等，應當配置必要的急救器械和藥品，在生產經營時間安排經過急救培訓的工作人員或者志愿服務人員在崗，并在院前醫療急救和突發事件中協助開展緊急現場救護。三是推動公共場所配備自動體外除顫器。《條例》規定政務服務大廳、機場、火車站、客運碼頭、城市軌道交通站點、高速公路服務區、風景旅游區、學校、體育場館、養老服務機構、大型商場等公共場所和單位應當配置自動體外除顫器，場所經營管理者承擔組織培訓使用、定期檢查、維護保養等義務及未按規定配置、維護保養的法律責任。

附：新修訂《廣州市社會急救醫療管理條例》全文

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